05年3号年4年总结05年思路

皖建协〔2005〕003号

 

 

各市建筑业协会、本会各分支机构：

现将《安徽省建筑业协会二○○四年工作总结及二○○五年工作思路》印发给你们，供参考。

二○○五年一月二十六日

 

 

 

我会在省建设厅和省民政厅的领导下，在中建协、中施协的指导下，在各市管理部门和协会的大力支持下，遵循协会章程，牢固树立服务的观念，紧密联系各市建筑业协会和会员单位，围绕建设主管部门的各项工作，以行业发展为主线，为增强协会的行业代表能力积极开展活动。在促进企业改制、维权、组织创优和开展评优活动、组织各类培训、加强对外联络和信息交流、促进各市协会的组织建设、加强省协会自身建设等方面努力工作，主要做了以下几项工作。

年初，省协会与省建设厅建管处共同组织召开了2003年度安徽省建设工程 “黄山杯”奖（省优质工程）获奖单位座谈会，42家获奖单位在全省建设工作会议受到了表彰；6月份，为进一步安排好今年的工作，省协会召开了各市建筑业协会的工作会议，汇报了省协会上半年工作情况和下半年工作打算；在会上通报了全省建管工作情况、企业改制和建造师考核认定工作的有关情况，与会同志讨论了协会工作。会议还具体布置了建造师考前培训工作，确定对全省一级建造师的考前培训由省协会协调，采取分散与集中相结合办法，由省协会统一组织师资，以提高培训质量为主要目标，先培训试点，积累经验，然后全面开展的培训思路。 9月份，我会在马鞍山市主办了华东地区第25次建筑业协会秘书长联谊会，会议重点研究了在新形势下行业协会如何进一步发挥作用、如何发展的问题。中国建筑业协会副秘书长陈立飞同志专程参加了这次会议，来自山东、上海、江苏、浙江、福建、江西和我省的30多位代表参加了会议，我省在会上发表了3篇论文。11月份，我会召开了全省建筑业协会秘书长会议，以务虚的形式讨论和研究了下一步协会的工作。12月召开了安徽省建筑业协会三届三次常务理事会暨促进工程款清欠工作座谈会。报告了三届二次常务理事会以来的主要工作，提出了2005年主要工作思路。介绍了我省工程款清欠工作基本情况，五个企业和两个市建委代表在会上交流了工程款清欠工作经验及建议。会议形成共识，抓住国务院给的政策机遇，进一步排查，使清欠工作取得更大的胜利。会议还表决递补了常务理事、理事、新增理事及新增会员单位。要求尚未换届的市建筑业协会抓紧换届，以更好地开展工作。

协会秘书处进一步加强各项制度和办法的制定，主要有：《关于省建筑业协会秘书处工作人员借用、聘用方案》、《关于省建筑业协会秘书处内部管理制度（试行）》。起草并向省建设厅报送了《关于安徽省建设工程“黄山杯”奖（省优质工程）评选办法的修改意见》，印发了《关于组织推荐“黄山杯”奖（省优质工程）和“用户满意工程”现场复查专家组成员的通知》，建立了由十几个专业、140多位专家组成的黄山杯现场复查组省级专家库。培训部针对培训工作，拟写了《培训学员手册》、《教师职责》、《办班单位条件》，这些制度的建立，使协会工作更加规范化和制度化。

评选省优质工程“黄山杯”奖，是省建设厅委托我会组织实施的一项重要工作。经过多年的努力，“黄山杯”奖已经形成了品牌效应，水利、电力、煤炭、冶金、公路、石化等专业的加入，建筑业企业对“黄山杯”奖的竞争日趋激烈，对这项工作，省厅和省协会领导十分重视，为了保证评选工作做到公平、公正、公开、科学并具有权威性，从组织申报、形式审查到现场复查，我会均进行了明文规定并严格按规定的程序办理，。2004年，全省16个市建筑业协会及市政、水利等专业协会、有关部门共申报72项工程，其中，房屋建筑54项，市政工程11项，专业工程7项。72项工程合计建筑面积为89.3689万平方米，投资总额为21.46亿元；投资额最高的工程是由马钢集团建设有限责任公司承建的马钢热扎薄板坯连铸连轧工程，造价为4.8亿元人民币；单位工程建筑面积最高的为安徽国际会展中心，面积为4.95万平方米；申报的工程中有一个住宅小区，为滁州市供电局会峰园住宅小区，面积为6.8万平方米。

为做好现场复查工作，我会从“黄山杯”现场复查专家库中抽调40多人，组成了七个现场复查组。11月30日在合肥召开了2004年“黄山杯”、“用户满意工程”现场复查动员会，进一步明确了现场复查工作要点、复查工作组织和程序、实物和资料的复查原则、内容及重点、工程否决项等。为使各个复查组掌握标准的尺度尽可能做到一致，以保证复查工作质量，我们还安排了各复查组组长分别作了专题讲解。经过现场复查和评审委员会评审，通过50项。

今年，为指导和帮助建筑业企业创优质工程，会长杨永康同志和有关专业人员还深入施工现场，宣传创优质工程的积极意义，收到很好的效果。中国科技大学基础科学教学试验中心楼、中铁四局集团有限公司承建的上海大众汽车试验场被评为2004年度国家优质工程鲁班奖。目前和我会主动联系的有：电力、石化、水利、冶金等专业工程的大型项目。专业工程项目的创优推进工作，也是我会今年一项重点工作。

我会今年还积极向中建协、中施协推荐全国优秀项目经理6人、全国优秀QC小组4个，为推进企业创优工作发挥了作用。

     为通过各类培训提高企业的综合素质和核心竞争力，在各市建筑管理部门和各市协会的大力支持下，认真开展了各类培训。全省16个市、六个专业（房屋建筑、装饰装修、公路桥梁、水利、安装、矿山），共举办了一级建造师考前培训辅导班22期，培训人数数千人。为了确保教学质量，组织稳定的教师队伍，协会会长、秘书长参加听课、征求学员意见，召开授课教师座谈会，不断提高教学质量，探索了建造师考前培训辅导经验；为进一步提高项目经理的工程管理水平和项目管理组织方式，继续举办项目经理继续教育和岗位培训班，收效较大。

我会主办的《安徽建筑业信息》，始终坚持为会员服务的办刊方向，迅速反映企业和各级协会的工作动态，及时传送上级方针政策，开展横向信息交流，收效显著，受到行业内的普遍关注。今年已编发16期，每期印发800多份 ,发送面广，信息及时，内容丰富。今年在原有栏目的基础上，在内容上做了一些调整，增加了高层动态、宏观调控、业内咨询、他山之石等栏目，及时地传送了上级管理部门制定的政策法规、工作部署。今年还建立了信息联络员制度，目前已经有80多个单位上报了信息联络员名单。在《建筑时报》上发表了有关反映建筑业情况的文章20多篇，其中《分包入市交易劳务进场选择——合肥建设领域清欠从治本入手》一文刊登在《建筑时报》头版头条。迅速反映了企业和各级协会的工作动态。使信息上传下达,受到企业和各方好评。

根据省民政厅的统一安排，我会参加了近期在北京举办的首届“全国行业协会成就汇报展览会”。制做了展现我会和部分会员单位近年来成果的展板两块，作为安徽省先进协会的代表赴京进行了展示。

省内外有关协会、各专业协会开展各类活动时，我会尽可能派员参加或发出祝贺电、函，加强了业务和信息交流，发展了友谊。协会主要领导还出席了本省有关市协会的换届会和联谊会。杨永康会长亲自出席了亳州市、阜阳市建筑业协会的换届大会，促进了各市协会的换届工作。

为适应新形势，使协会工作再上新台阶，协会秘书处不断加强自身建设：一是坚持例会制度，做到工作有计划，有布置，有检查，有落实，提高了工作的计划性和时效性；二是进一步完善规章制度，用明确的工作制度规范秘书处的各类工作；三是加快现代化办公步伐，今年增购计算机四台，秘书处工作人员人手一机并全部联网，实现文档电子化、传递网络化，以提高工作效率。四是在省建设厅的统一部署下，今年八月份，省协会秘书处工作人员实现了新老接替。同时，协会秘书处工作人员的招聘工作正在由省建设厅统一组织，预计年底可完成。五是购置了近450多㎡的办公用房，增加了固定资产。六是为宣传和美化协会形象，我会今年专门设计了会标，用于各种重要场合的标识，受到了好评。

七、各市协会积极开展工作

各市建筑业协会积极主动开展活动，取得了可喜的成绩。合肥市建筑业协会积极推行行业自律，市混凝土分会维护企业利益，抵御经营风险，控制了水泥价格的上涨，受到建设部和省、市领导的表扬。召开了三届二次常务理事大会，推动协会工作开展。创办了会刊《合肥建筑业》，已发6期。安庆市建筑业协会在开展“振风杯”优质工程评选、进行一级建造师执业资格考前培训等方面取得了成效，还配合行政主管部门规范建筑市场。参加“全国行业协会成就汇报展览会”，并被民政部评为“全国先进民间组织”。阜阳市建筑业协会召开了换届大会，选举产生了新一届常务理事会、理事会，使协会工作落实到人，更加规范。芜湖市建筑业协会为满足建筑业各类人员的需求，举办了“土建工程”、“水电安装工程”质量验收统一标准新规范培训班；“造价员资格考前辅导班”；“建筑施工安全生产知识培训班”；“园林绿化企业自聘项目经理培训班”；“房屋建筑一级建造师考前辅导班”，提高了从业人员素质和管理水平。铜陵市建筑业协会召开了建筑业协会三届一次常务理事会，制订出台了铜陵市建设监理行业自律公约，积极落实省建筑业协会“黄山杯”奖（省优质工程）的申报工作，推荐的四项工程全部入选。亳州市建筑业协会召开了会长、秘书长联席会，总结了前段工作情况，研究了下步工作重点，并召开了协会常务理事会，新接纳会员单位四个。举办了“新版工程质量验收规范表格填写”及项目经理继续教育培训班。宿州市建筑业协会组织开展建筑业首届“建协杯”论文征集活动，共收到参赛论文53篇，进行了评奖、颁奖，出版优秀论文集一册。为解决“三农”问题，免费举办钢筋工、瓦工、抹灰工、木工等培训班和“三类”人员考核认定辅导班。淮北市建筑业协会开展“安全生产月”、“质量月”、“四五”普法等宣传教育活动十余次。组织评选市优良工程“相王杯”八项。在推广新技术、使用新产品方面也做出了成绩。其它市建筑业协会在2004年度也取得了较好的成绩。

在各位会员单位和理事的支持下，我们结合建筑行业的实际做了一些工作，总结起来，2004年是建筑行业的工程款清欠年、企业改制重组年、政府职能服务年、企业发展接轨年和建筑安全生产年，这些特点对我们建筑企业来讲意义非比寻常，我们要在总结的基础上认真谋划明年的工作。

 

 

我们协会是以同类企业为主体的行业协会，是代表行业共同利益的整体组织，因此2005年的工作指导思想是充分发挥我会作为行业协会的各项职能,树立全心全意为安徽建筑业服务观点，协助建设行政主管部门完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，以“维护同行业市场竞争秩序；维护企业的合法权益；代表企业与政府进行沟通和协调，建立企业与政府之间的桥梁和纽带。”为己任，逐步实现“行业服务、行业自律、行业代表、行业协调”这四个方面基本职能。进一步加强协会的自身建设,努力把协会建成思路明确，管理严格,运转有序,充满生机和活力的行业协会。

为完成上述目标，我们要重点作好以下四方面工作：

行业协会的主要职能在于服务，服务的根本目标就是促进企业发展，提高企业的核心竞争力。安徽省建筑业这几年发展较快，每年都保持两位数的增长，但我省建筑业仍存在核心竞争力弱，专业特色不明显和行业改革滞后等问题。培育建筑业的发展既是企业的大事，也是行业协会义不容辞的任务。协会要联系实际，深入调研，针对我省建筑业改革较慢的问题，要加快推动建筑企业深化改革改制工作。企业改革又是一项复杂的系统工程，因此探索一企一策，探索多种改制模式，合理界定和处置企业资产，维护职工合法权益，是建筑行业的一项主要工作。具体而言，一是对全省目前在省挂牌未改制的企业进行摸底排查（共714家），积极配合行政和主管部门，加快推进；二是对已改制的企业根据需要进行调研，对需进一步深化改革（二次改革）的企业，帮助总结不适应方面；三是积极总结我省建筑业企业改革的经验作法，推广改制典型，为加快企业改制做好宣传指导工作。四是配合主管部门构建统一开放，竞争有序的建筑市场体系，转变管理观念，强化为企业服务的理念，为建筑业企业的健康发展提供宽松、规范有序的市场环境。

2005年要在现行法律的框架内，遵守法律、法规，充分发挥协会的各项职能。

1．认真开展面向企业、面向会员单位的服务工作

一是结合清理解决建设工程拖欠工程款情况，研究建立长效防欠机制，特别是施工企业的合法权益问题；二是针对会员单位的要求，开展个性化服务和特色服务，以帮助企业克服经营和发展中出现的问题；三是继续办好《安徽建筑业信息》，向主管部门反映行业、企业动态。利用这个载体为行业和企业提供政策、市场和经济管理的信息与经验，力争解决现存的信息不对称问题。

认真总结创“黄山杯”奖工程的经验，深化工程创优活动，充实企业诚信的内容，并广泛宣传、积极推广，使之真正起到全面提升工程质量的示范带动作用。

继续做好 “黄山杯”奖（省优质工程）评选工作，按照“诚信”和优中选优的原则，使“黄山杯”奖（省优质工程）的评选工作健康地开展下去。

组织评选2005年度全省优秀建筑业企业和优秀项目经理，组织申报国家优质工程“鲁班奖”和推荐上报全国先进企业、优秀建筑企业家及优秀项目经理、质量管理小组等单位和个人，为企业创立形象的平台，以此推动我省建筑业整体水平不断提高。

3、以提高从业者素质为服务目标，做好人才培训教育工作

为使全省施工企业适应改革发展的需要，造就一批复合型人才，我们要按企业需要加大培训力度。目前培训工作面临新的机遇和挑战，省协会要针对这一变化，提出对策，在组织项目经理继续教育培训的同时，作好全国建造师执业资格考前培训工作，为振兴我省建筑业，培养更多符合市场需求的人才。

4、推动建筑业走科技创新的发展之路

科技是推动发展的生产力，我们要协助政府主管部门加快行业科技创新体系的建设，加快建筑业依靠科技进步和提高劳动者素质的发展步伐。推广应用与建筑工程紧密结合的高新技术，促进施工企业采用新技术、新材料、新工艺等科技新成果，创建“科技示范工程”等，使施工水平、工程质量明显提高，从而提高我省建筑工程的科技含量。为了促进建筑业企业信息化水平的提高，协助企业充分运用网络技术，改进和加强企业经营管理，提高经济效益；组织新技术成果展示活动，接受委托，开展有关技术标准的制定和修订工作。

随着市场进程的日益加快，建筑市场上有不少新的问题需要关注和研究：如信用体系建设问题、防工程款清欠的长效机制建立问题、工程质量保修保险制度引入市场问题、实行建造师执业制度和项目经理的过渡问题、安徽建筑劳务企业和专业分包企业培育发展问题、行政许可法后政府职能转变后协会如何接轨的问题、呼之欲出的工程总承包企业如何进入市场实行代建制问题、工程量清单最低价中标黑白合同问题，这些焦点，热点、难点的问题，都需要协会努力探索，我们应发挥其组织功能，开展研究，积极反映企业的实际情况，结合每时期的中心工作有针对性的进行调研和开展向境内外行业协会的互学互访活动，使协会的工作更加深入和扎实。

为适应新形势，协会一是要坚持政治与业务学习，有计划有组织地学习政治和国家法律法规，提高工作人员的思想政治水平和业务能力，增强事业心和责任感；二是进一步加强协会秘书处的思想建设和组织建设。协会秘书处工作人员已实现年轻化，要实行聘任制，要不断更新知识，提倡工作创新和开拓性的工作，使秘书处逐步具备高质量的运转能力；三是继续加强作风建设。坚持为会员服务，倾听会员的意见要求，维护会员的合法权益。四是充分发挥已有的分支机构的作用，对分支机构及其活动，本着鼓励发展和加强监督管理的原则，形成与省协会行动一致、特色分明的工作局面；五是深入实际，认真分析形势，善于发现行业热点，在力所能及的范围内，及时解决问题。对难以帮助解决的，要及时向政府反映情况，提出建议，以促成问题早日解决；六是宣传本省先进典型，推广先进技术和管理方法，以点带面，形成争先创优新局面。

我们要结合建筑行业的特点多做实事，积极探索和创新，在工作中做到以勤办会，以诚办会，增加凝聚力，提高知名度，使我们行业协会工作更深，影响更深，作用更大。