建筑安全生产薄弱环节亟待加强
建设部2月7日向社会公布对北京、天津、江苏、河南、湖南、广东、四川、陕西等八个省、直辖市建筑安全生产工作的督查情况，指出各受检地区建筑安全生产工作取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节亟待加强。
——建设行政主管部门安全监管工作有待加强。如四川省德阳市未设置独立的安全监督机构，监管力量不足，影响安全监管工作的开展；一些地区尚未制定安全生产许可证动态监管的实施办法及监管程序等，不同程度地存在重许可、轻监管现象；一些地区监管制度落实不到位，对安全防护、文明施工措施费用的实际支付和使用情况缺乏跟踪管理和有效监管手段。
——建设工程各方主体安全责任未落实到位。如督查发现，陕西汉中钢铁公司办公楼装修项目，无任何报建手续，属违法施工；广东省3家监理单位存在监理行为不规范，对重大项目缺乏针对性的安全监理措施等问题。
——建筑从业人员素质需要进一步提高。一些技术负责人实际工作经验少，编制的施工方案针对性较差，不能真正起到指导施工的作用。施工人员总体素质偏低，安全意识薄弱，违章操作、违规作业的行为普遍存在。
——施工现场安全管理工作亟需进一步规范。一些施工现场在临时用电、模板支撑、垂直运输、大型机械设备安装、脚手架使用、搭设与连接等方面存在着诸多安全事故隐患。
                                                                     （杜 宇）
六安构建施工现场文明创建长效机制
在六安市城区规划区内，在建工程一百四十余个。在万千“建筑人”的心血和汗水的呵护中，一百四十个工地，盛开着娇艳的文明之花。
一、为“创建”大局着想，建设工程管理者厉兵秣马。
根据市委、市政府关于争创全省创建文明城市工作先进城市迎评动员会的精神，以及市建委对创建工作的统一部署，市建管局主要负责同志亲自挂帅，市建设工程安全站和质监站为责任单位，市区施工企业责任落实全面配合，迅速全面开展创建工作。
提高认识 明确任务
市建管局于2005年10月召开全体职工创建工作布置会，进一步统一思想，加强领导，齐抓共管，增强创建的紧迫感和责任感。市建管局在创“三型”机关的基础上，紧抓补差补缺，在建筑工地文明创建中明确任务，分解落实，确保实现创建目标。
落实责任 细化措施
市建管局制订了“建筑工地文明创建责任分解”，逐项对照，全面落实到城区一百四十多个施工现场，并落实了创建责任单位与创建责任人。给城区一百四十多个项目部下发了“建工管［2005］46号文《关于建筑工地文明创建奖惩办法》”，强化了责任追究制与激励制。同时，还进一步明确了局二级单位、窗口单位、机科室的环境卫生、语言文明、礼貌接待，规范服务等具体工作任务，安排专人负责落实。 
提高认识 明确任务
在创建工作中，市建管局安全站、质监站组织了精兵强将，加大巡查力度，城区的一百四十多个施工现场，他们几乎每天必到，在每一个施工现场进行宣传，贯彻落实创建工作，对照要求，真抓实干，严格管理，杜绝散、慢、乱等现象。发现达不到创建要求的施工现场，立即下达限期整改通知书，辅之以不断的巡查、督查，直至符合创建要求。
二、做实细处工作，施工现场盛开文明之花。
创建督查组负责人沈克夫带领成员刘庆丰、夏守甫深入到每一处工地，把安全文明施工意识灌输给施工人员及项目负责同志。手把手地提高全体施工人员的文明施工能力。他们注重施工现场的每一处细节，在细部上下足功夫。在人民路徽商开发现场。督查组同志发现雨后工程车把泥土带上人民路，便迅速找来草袋，铺满了工程车过道。赶工期的烈士陵园工程施工噪音扰民，督查组便找到工程负责人，优化施工设计，把有噪音的施工严格控制在晚十点之前，早六点之后。
文明创建责任单位负责人刘凤应和罗斌同志不仅出色地做好巡查和协调工作，而且多次赶赴施工现场，解决疑难问题。他们在委局领导的大力支持下，创新工作机制，优化创建手段。他们通过每周出一期工作简报的方法，向上级领导报告情况、分析创建动态、向有关部门布置指导创建工作。
建委、建管局的深入细致的工作深深地感染了广大施工人员和项目管理者，他们迅速行动起来，把安全文明施工，文明创建化为自觉行动。一百四十多个工地加强学习、增强意识、规范行为、加大投入。在云路街，鼓楼新天地施工现场彩钢瓦围档建起来了，密目式安全网挂起来了。在小区次干道建设工地，标准、规范的“五牌一图”被固定在主要进出口，在龙河路裕龙城临时给排水施工现场，围起了彩钢瓦。在工地场地狭小的施工现场，材料转运、进场也绝不占道，在人民银行发行库工地，施工现场规范有序，生活区、办公区与施工现场分开，文明施工不仅是镌刻在人们头脑中的强烈意识，不仅是盛开在工地上的鲜艳花朵，更为重要的是已经成为建筑现场，施工企业心往神驰的品牌。
三、构建长效机制，安全文明施工从此翻开崭新一页。
文明施工，施工现场文明创建是建筑施工安全工作应有之义。市建管局在做了大量工作，积累了丰厚经验，取得了不俗成绩的基础上，决心以争创全省文明城市工作先进城市活动为契机，踏踏实实地构建安全文明施工长效机制，翻开安全文明施工全新的一页。 
树立典型 构建激励机制
市建管局将认真整理、总结诸如人民银行安全文明施工经验，在全系统广泛学习推广，还将开展大规模的观摩，引导广大施工管理者进行深入研究，认真思考。市建设行政管理部门以政策保证奖优罚劣。 
真抓实干 创新工作模式
市建管局安全文明施工管理部门弹精竭虑，如履薄冰，在管理工作中，大胆创新，真抓实干。他们从安全文明施工交底，全程巡查、督查、培训增强施工人员安全文明施工意识和技能、消除隐患、查处事故等日常工作中，不断总结经验、探索工作思路，创新工作模式，着力开创安全文明工作全新局面。                                   （戴晨林）
施工企业现场5S管理
1．5S的含义
5S起源于日本，是指在生产现场中对人员、机械、材料、方法等生产要素进行有效的管理，这是日本企业独特的一种管理办法。5S是日文SEIRI(整理)、SEITON(整顿)、SEISO(清扫)、SEIKETSU(清洁)、SHITSUKE(素养)这五个单词的统称，其特点见表5-2。
                          5S的特点描述                     表5-2
中 文 日 文 英  文 特 点
整 理 SEIRI Organization △将混乱的状态收拾成井然有序的状态△整理是为了改善企业的体质
整 顿 SEITON Neatness △     物品摆放地点要科学合理
△     能迅速取出，能立即使用
△     处于节约的状态
△ 物品摆放目视化
清 扫 SEISO Cleaning △     谁使用谁负责清洁(管理)
△     对设备的清扫，着眼于对设备的维护保养
△     清扫范围包括机工量模器具、环境等
清 洁 SEIKETSU Standardisation △不要放置不用的东西，不要弄乱、不要弄脏
△     不仅物品、环境需要清洁，现场人员同样需要清洁
△     人员不仅要做到形体上的清洁，而且要做到精神的清洁
素 养 SHITSUKE Discipline and training △     要求严守标准，强调的是团队精神
△     养成良好的5S管理的习惯
2．5S对施工企业的作用
(1)提高效率。5S管理就是对时间、空间、能源等方面合理利用，以发挥它们的最大效能，从而创造一个高效率的、物尽其用的工作场所。良好的工作环境和工作氛围，再加上很有修养的合作伙伴，员工们可以集中精力，认真干好本职工作，能大大提高效率。
5S管理可以有效地减少库存量，降低设备的故障发生率，减少工作的寻找时间和等待时间，降低成本，提高效率，缩短工期。所以，推行5S是促成效率提高的有效途径之一。
(2)保障质量。施工作业现场情况较为复杂，很多情况下是多工种、多工序交叉作业，很容易造成物流不畅、工序矛盾等问题，尤其是容易造成相互的质量干扰甚至是破坏，5S管理就要求培养全体工作人员具有很强的品质意识，相互协调，共保质量，打造出优质工程。
优良的品质来自优良的工作环境、优良的员工素质。工作环境，只有通过经常性的清扫、点验和检查，不断地净化工作环境，才能有效地避免污损东西或损坏机械，维持设备的高效率，提高生产品质。员工素质特别是劳务层的素质一直以来都是中国施工企业的软肋，也是中国施工企业长期低效、低质运转的根本制约，5S倡导的人员素质提高，是提高质量的核心与基础。
物品堆放、标志管理混乱造成的浪费，物品在流转或库存中堆放不合理，无法做到先进先出，造成物品堆放时间过长，生锈、潮解、水化、变质，造成质量下降，甚至不合格，严重影响工程质量。当今许多企业，片面强调质量检验和返工返修等，这样非但不能提高产品质量，反而增加了生产成本。通过实施5S管理方法，可以设法降低不良产品比率，有效地提高一次作业合格率。
(3)降低生产成本。在我国，由于资源总量相对不足，更应该在企业中坚持勤俭节约的原则。企业通过推行5S，能极大地减少人员、设备、场地、时间、能源等几个方面的浪费，从而降低生产成本。
开展5S现场管理可创造丰厚的利润。作为一名企业的管理者，常常忽略了隐含在管理中的成本。在企业中经常看到的浪费现象有很多，比如：无价值的工作造成的浪费，如不必要的会议，开会的空谈；信息错误造成的浪费，如信息来源的错误，会造成不可估量的损失；等待的浪费，如停工待料；操作不当，导致设备故障造成的浪费，意外事故造成的浪费，轻则财产损坏，重则人员伤亡，造成不可挽回的损失；生产过量或不足造成的浪费，原材料库存量过多或过少的浪费，过多必将造成系列成本的增加，过少造成停工待料，影响工期等；检验和返工的浪费，文件缺乏和记录管理不善造成的浪费。
我们通过推行5S加强现场管理，可以明显地减少上述浪费现象，有效地降低成本，增加利润，真正做到管理出效益。
(4)缩短工期。推行5S，通过实施整理、整顿、清扫、清洁来实现标准的管理，企业的管理就会一目了然，使异常的现象明显化，避免人员、设备、时间、能源等造成不必要的浪费。修养的提高，协作精神的加强，物流的优化，企业生产作业相应的非常顺畅，故障率、事故率下降，一次作业合格率提高，作业效率必然就会提高，作业周期也就相应地缩短。
(5)提高安全系数，保障安全生产。建筑业一直都是安全事故高发的行业，5S管理就是要维护人身与财产不受侵害，以创造一个零故障、无意外事故发生的工作场所。实施的要点是：应建立健全各项安全管理制度，对操作人员的操作技能进行训练，全员参与，排除隐患，重视预防。整理、整顿、清扫，必须做到布置明确，工作器具、材料摆在固定位上，用完后物归原位，现场内应保持宽敞、明亮、整洁，通道随时都应该是畅通的，物流、人流、工序流有条不紊，意外事件的发生自然就会相应地大为减少。这样，安全就有了保障。
(6)改善和提高企业形象。形象良好的企业具有优越的竞争力。整齐、整洁的工作环境，井然有序的作业流程，较高素养的员工，可以得到公众的信赖，为企业的产品和服务创造出一种良好的消费心理，优质的工程质量、良好的安全生产，可以扩大企业的知名度，增加投资或合作者的好感和信心，可以吸引更多人才加入，激发职工的敬业精神，创造更高的效率，从而能大大提高企业的威望。相反，如果现场管理混乱，在企业内部无法追踪不合格品产生的原因和责任人，也无法及时有效地发现问题、解决问题，交付使用后将给企业信誉造成无可挽回的损失。
(7)改善员工的精神面貌，使组织活力化。5S管理可以明显地改善员工的精神面貌，使组织焕发一种强大的活力。员工都有尊严和成就感，对自己的工作尽心尽力，并带动改善意识形态。精神面貌的改善就能使企业的形象得到提升，就会形成一种自主改善的机制。
马克思说：“人创造环境，环境也创造人”。一个人在良好的工作环境中工作，就能相应地提升工作情绪。提升了工作情绪，再加上有好的工作环境、工作气氛，有了高素质并有修养的伙伴，彼此之间的团队精神和士气自然也能相应地得到提高。
5S管理促使每个员工的素质得到相应的提高。修养提升了，就会产生尊严。从而产生一种优越感和成就感，也就必然对这个企业产生一种凝聚力、归属感。当企业出现问题，他们会主动地指出问题并积极寻找问题的起因和解决办法，会主动、积极、自发、负责地为本企业的不断发展壮大付出自己的心血和精力，使组织充满活力。
(8)促进科学物流。物流是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的过程。发展科学物流是提升产业化水平、推进现代化的要求，发展科学物流是提高效率和企业竞争力的重要手段。
科学物流运用全新的管理理念，通过对物流全过程多要素的计划、实施和控制，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等环节有机地结合，形成完整的供应链，从而提供高效率、多功能、一体化的综合性服务。在施工企业中科学物流对加速企业经济的微循环、降低成本和提高企业竞争力有着十分重要的作用。科学的物流系统，通过降低费用从而降低成本。优化库存结构、减少资金占压、缩短生产周期，保障了现代化生产的高效进行。
5S管理就是要打造科学的物流系统，从而实现优质服务、迅速及时、节约空间、规模适当、合理库存的管理目标。物流的通畅，可以极大地减少物品滞留的时间，能有效地改善各种机械工具和材料的周转率。
(9)推进标准化的建设。为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止技术与贸易壁垒，促进技术合作。
标准化建设是适应WTO的需要，是提高企业竞争力、提高服务水平、提高工作效率的需要；标准化是科研、生产、使用三者之间的桥梁，标准化为组织现代化生产创造了前提条件；标准化可以有效提高企业应变能力，以更好地满足社会需求，并且保证产品质量，维护消费者利益；标准化是保障身体健康和生命安全的有力武器。
有5S做基础，通过整理、整顿、清扫、清洁、素养，结合标准化的统一原理，简化原理、协调原理和最优化原理的贯彻，企业必然能茁壮成长。而在成长的过程中，企业通过ISO、全面质量、全面品质、及时管理等几方面的标准化建设，企业产生的效能、形象都会提升，而浪费大为减少，安全会更有保证，产品的品质就会有保障。人们正确地执行已经规定好了的事项，在任何岗位都能立即上岗作业，这就有力地推动了标准化工作的建设与开展。
3．应努力构建施工企业的5S管理体系
在没有推行5S管理的企业，每个岗位都有可能会出现各种各样不规范或不整洁的混乱现象。如不对其进行有效的管理，即使是最先进的设备，也会很快地加入不良器械的行列而等待维修或报废。对于这样的企业，即使不断地引进很多先进优秀的管理方法也不见得会
有什么显著的效果，要想彻底改变这种状况就必须从构建简单实用的5S管理体系开始，从基础抓起。5S管理不仅能改善生产环境，也是其他管理活动有效展开的基础。
(1)建立和培养员工的现场管理意识。通过现场区域板块的划定以及功能的确定，确定现场的物流走向和静态物体的摆放，从根本上杜绝混乱场面的现象。要求管理人员要深刻理解5S现场管理的方针及改善的要点，不断强化5S管理意识，养成良好的行为习惯，促进素养的逐步提升。
(2)确定推行组织，这是成败的关键所在。任何一项需要大面积开展的工作，都需要有专人负责组织开展，推行5S也不例外。成立或赋予有关机构推行5S管理恰当的职能，要求机构以及机构中的每个人都必须具备对问题更全面完善的认识分析及解决能力。对5S小组活动记录进行定期查看，通过查看、了解以及和员工的充分沟通，来对当前的工作进行指导。
(3)制订激励措施。激励措施是推动工作的发动机，制定相应的激励措施是非常重要的工作，企业应该制订适合自己的5S指导性文件。有了明确的书面文件，员工才知道哪些可以做，哪些不可以做。
(4)培训、宣传。培训的对象是全体员工，主要内容是5S基本知识以及本企业的5S指导性文件。宣传是起潜移默化的作用，旨在从根本上提升员工的5S意识。企业应建立起随时、随地、随人的教育培训机制，使员工随时、随地地接受教育。
(5)全面执行5S。这是推行5S的实质性阶段。每位员工的不良习惯能否得到改变，能否在企业中建立一个良好的5S工作作风，在这个阶段得以体现。
(6)监督检查。这个阶段的目的是通过不断监督，使本企业的5S执行文件在每位员工心中打下“深刻的烙印”，并最终形成个人做事的习惯，循环提升基本要求，达到素养及管理的良性提高。通过监督检查，定期将活动情况上报给上级主管，结合上级主管给予的意见和建议，调整当前的工作方式，改进工作方法，提高工作能力，从而达到全面提高。
实践会证明，施工企业经过有效开展5S现场管理，将改变施工企业粗放型的生产经营模式，使管理水平有一个大的飞跃，同时也必将形成能够与国际企业进行有力竞争的产业格局(柳屹立)。