聚焦两度三力 工程项目党建工作实践
一、背景与意义
作为工程企业，项目是公司的发展之本、管理之基、效益之源、人才之根。公司党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实项目党建工作责任制和党风廉政建设责任制，聚焦顾客和员工满意度，以攻坚力服务生产经营，以凝聚力汇聚全员力量，以治理力保障规范运作，以价值创造为中心，推动项目高质量执行，实现出精品、出效益、出人才、出市场，促进项目全面完成各项目标任务。
二、做法与经过
（一）聚焦顾客满意度，以攻坚力服务生产经营。工程项目党建工作坚持围绕生产经营中心任务，快速响应顾客诉求，提升顾客满意度，助力打造卓越履约品牌，实现出精品、出市场。
把生产经营中心任务融入党内组织生活，推进项目履约全要素执行。坚持思想引领，在严格执行党内组织生活制度的基础上，通过“三会一课”学习公司重点工作要求，保障党委决策部署在项目落地。40个党支部年均召开“三会一课”670余次，保障160多个项目均衡优质履约，年均获管理方表彰230件次，顾客满意度超95。坚持业务融合，全面推行任务清单化管理，实施《基层党建工作责任制考核评价指标》6大类60个要点、《党支部标准化建设实务手册》4大类18项、“三会一课”指引清单电力项目79项和非电项目83项，融入进度、安全、质量、成本、服务、形象六大要素。开展党支部对标活动，实现异地复制，提升标准化建设水平。近年来，凤阳PPP项目部等多个党支部获得中国能建集团示范党支部。
把解决急难险重任务融入主题实践活动，打赢项目履约突击战。工程项目履约不是一帆风顺，有时会面临各种原因引起的进度压力。针对攻坚项目，紧盯重点任务、重大节点、重要资源，保障务期必成；针对关键技术，突出高端项目、改革创新、管理短板，推动创新创效。按照“选准主题、明确目标、过程管理、形成实效”要求，开展岗队区等主题实践活动，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。海南琼海项目党支部动员近千名职工，开展“奋战150天，党员当先锋”等立功竞赛活动，创造同类型垃圾电站7个月建成的工期纪录，在海南自贸区彰显了“琼海力量”，获得政府等相关方各类表彰16件。
把项目优质履约作为党支部品牌建设的重要体现，助力市场延伸。坚持超前系统策划，分别建立电力、市政、道路、国际等15个业务策划手册。坚持快速组织技术策划、快速实现资源投入、快速实施临建投用、高标准落实开工条件的“三快一高”策划。践行“没有最好、只有更好”对标理念，打造公司标杆、行业领先、区域领先、同台领先的“一杆三先”品牌项目。践行为业主提供充分、优化、超值的“三层次服务”理念，建立常态沟通与定期回访机制，准确把握并迅速回应管理方诉求，提高顾客满意度。合肥高新管廊PPP项目履约期间迎接各界现场观摩200多次，项目运营绩效位居全国15个试点城市榜首。土耳其胡努特鲁项目《在地中海岸建设一颗电力工业明珠》是中国能建集团唯一获第三届中国企业海外形象建设优秀案例。
（二）聚焦员工满意度，以凝聚力汇聚全员力量。工程项目党建工作坚持将人才培养作为重要任务，提升员工满意度，实现出人才。
企业文化聚人，趋同全员价值。推行全面认知，把企业文化作为新员工入职、中层干部、管理技术骨干、入党积极分子等培训的必学内容。开展企业文化理念进施工现场、进一线班组、进办公区、进生活区、进合作队伍“五进”活动。推进全面认行，聚焦先进人物和典型案例，以案例引导行为，以行为践行文化。三年来，推介“至精”案例785个，形成六安奇迹等项目文化成果20个。推动全面认同，积极与政府、业主等相关方联建共建，打造利益共同体。推进境外项目跨文化管理，坚持“一国一策”，建立健全符合属地国文化特点的规章制度和工作机制。公司跨文化管理实践获“新中国70年企业文化建设典范案例”。公司连续17年获中国企业文化建设先进单位，“至精”文化为公司快速发展提供了丰富的精神力量。
成就事业留人，适应战略发展。通过宣贯公司战略规划和人力资源发展规划凝聚广大员工共识。大力推行系统全面的统筹力、阶段重点的把控力、攻坚克难的斗争力、一抓见底的成效力的“四力工作法”，提升全员素质能力。实施人才分类和动态管理，项目班子、专业科长、技术、经营、政工、技能专家“六个人才库”聚才843人。开展推优荐才，畅通职业通道，推荐各类“将才”“俊才”进入“六个人才库”。优先从“六个人才库”中遴选表现优异的骨干重点培养成党员，把党员培养成骨干。三年来，63人获得中央企业劳动模范、省五一劳动奖章等荣誉。
关心关爱暖人，体现人文关怀。完善项目生活临建和生活设施标准化，推进生活区管理有标准、服务有规范，办公区设施有定置、品牌有形象。丰富职工精神生活，在项目现场设立标准化职工书吧、文化活动室，配置乒乓球台、篮球场、健身器材等设施。固化员工季度满意度测评、半年思想动态调研、年度工作调研等问题反馈机制，收集并跟踪解决员工“吃、住、行、洗、医、乐、恋”七大关切。注重心理疏导，项目领导加强与员工真诚沟通，把解决员工思想问题与工作问题想结合。三年累计投入1527万元落实诉求131件，职工对公司满意度年均超96。2020年，公司连续三届获全国文明单位、再获全国模范职工之家。
（三）聚焦问题短板，以治理力保障规范运作。项目党建工作坚持聚焦问题短板，在防范化解风险和规范运作方面发挥监督保障作用，实现出效益。
建立健全考核机制。项目党支部每年与公司党委签订目标责任书，分解基层党建工作和党风廉政建设考核任务。把党支部内嵌到项目治理结构之中，实行党政分设、党政同责、同岗同酬，党支部书记担任项目副经理，党员项目经理担任副书记，实现“双向进入、交叉任职”，党政领导共同承担主体责任，党务领导承担监督责任。细分月度绩效考核、季度工作通报、半年党建报告、年度书记述职、基层党建考评五个阶段。
提升项目监督实效。强化核心监督的牵引力，监督重点事项落实。围绕战略合作队伍引进培育、分包合同管理、八项规定精神落实等重点事项管控要求，监督人对制度执行和岗位履责情况。激发职能监督的支撑力，监督项目基础管理改进。以业务监督为主线，围绕安全质量基础管理、技术方案编审和执行、物资采购和管控、农民工工资管理等，从制度完善性、流程符合性、结果有效性方面监督工作执行情况。
延伸监督结果运用。坚持以查促培，提升基层业务能力。在督促问题整改基础上，安排熟悉流程、熟知业务的职能部门人员到项目一线培训提升项目人员实务能力。坚持以查促检，完善项目管理制度。根据监督发现制度需要更新完善，公司开展管理标准集中梳理、修订，实现764项技术标准全业务覆盖、407项管理标准全流程覆盖和691项工作标准全岗位覆盖。
三、成效与反响
近年来，公司始终坚持高质量党建引领高质量发展，经营业绩连创新高，2012-2020年，在上级经营业绩考核中，连续九年名列A级，实现“九连增”。2018-2020年，公司累计中标额454.29亿元，营业收入214.13亿元，利润总额3.73亿元，经济增加值2.18亿元。公司共获“国优金奖”“鲁班奖”“国家优质工程奖”等省部级及以上工程奖80余项。公司两获“全国五一劳动奖状”，两获全国模范职工之家，是第四、第五、第六届“全国文明单位”、“全国安全文化建设示范企业”、全国纪念建党90周年企业文化建设典范单位，全国思想政治工作先进单位，连续17年获全国企业文化建设先进单位。公司党委连续四次获安徽省国资委先进基层党组织，连续三年获评上级党建责任制考核“优秀”。
四、经验与展望
公司项目党建创新工作方式，丰富工作载体，形成制度标准化、任务清单化、工作信息化、管理规范化的常态工作机制。经过丰富实践，我们认为三点经验体会可供借鉴参考。
一是抓实党建，始终坚持与生产经营深度融合。注重将党建工作重心向项目下移，将党建组织、党建体系、党建载体覆盖到项目全过程，注重将项目党组织参与治理能力渗透到合规经营管控过程，突出党建价值创造，提升基层项目党建工作质量。
二是塑造文化，始终坚持培育全员价值观。公司在六十多年发展实践中，积淀“至精”特色文化，是企业价值核心和文化基因，引领企业持续创造辉煌。坚持大力推进“七个子文化”落地生根，使项目各要素与子文化措施对接融合、同频共振，保障项目高标准、高品质履约，打造项目品牌，助力延伸市场开发。
三是培育人才，始终坚持锻造匹配战略的精干队伍。坚持党管干部、党管人才原则，锻造一支“德才兼备、担当成责、忠诚干净”的干部队伍，培育一支“匹配发展战略、传承精字基因、具有强劲张力”的人才队伍，为建设具有国际竞争力的工程服务商提供人才保障和智力支撑。
（中国能建安徽电建一公司 吴金金） |
