安徽同济：“两围双培”推动企业高质量发展

安徽同济建设集团是一家拥有“一特双甲”资质的综合性民营建筑业企业，年产值70亿元，年施工面积近千万平方米。2007年3月成立党总支，2011年1月成立党委，下设4个党支部，董事长吴晓东担任党委书记。同济集团党委坚持贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、落实新时代党的建设总要求，全面加强自身建设，建立“两围双培”工作制度，提炼“1155”党群工作体系，积极探索实践非公企业党群工作的新途径、新思路和新方法，走出了一条具有同济特色的非公党群工作之路。

一、案例背景

自2007年同济党总支成立以来，党总支在企业生产经营过程中一以贯之抓党建，在历届股东会、董事会思想的指导下，逐渐形成了“围绕经济抓党建，围绕党建出发展；把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”的指导思想。在2011年，集团党总支升级为党委，在古田召开的2017年企业发展研讨会决议上，集团党委把“围绕经济抓党建，围绕党建出发展；把党员培养成骨干，把骨干培养成党员”此项指导思想进一步升华和提炼为“两围双培”党建工作制度，把它作为同济党建工作的着力点和发力点。

二、案例主要内容

集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼“两个作用”发挥，持续增强党组织政治功能和组织力。              

（1）把政治建设放在首位

同济集团党委高度重视思想政治建设。落实“四个第一”学习对标制度，突出抓好习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神的贯彻落实，坚决做到听党话、跟党走。十余年来相继印发了主题教育实施方案，开展了“学党史、强信念、跟党走”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育学习会、书记讲党课专题培训、“三会一课”学习、持续推进“两学一做”学习教育常态化等，发放《论中国共产党历史》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平谈《治国理政》第二卷等二十余本主题教育学习教材。通过学党史、读原著、阅原文、悟原理，将红色管理学和业务工作融会贯通，引导广大党员牢记党的初心使命、牢记行业初心使命、牢记同济初心使命、牢记个人初心使命。引导党支部和广大党员增强“四个意识”坚定“四个自信”做到“两个维护”。切实提高广大党员的政治素质和理论水平，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、开展工作的方法和推动工作的动力。

图一：学党史系列图书、开辟专栏线上学党史

（2）严密组织体系

结合建筑施工企业的组织特点，同济集团注重加强基层党组织建设，推行“双向培养、交叉任职”，实行“支部建在工地上”，2015年成立了“安徽同济劳务总队党支部”，让基层党建与施工生产有机结合起来，把党的最佳实践组织和工作延伸到工地、班组和岗位。

图二：支部建在工地上，成立了劳务总队党支部

2021年，同济集团在符合条件的在建工地成立临时党组织7个：庐阳区清源路小学临时党支部、金科天宸花园临时党支部、人才公寓临时党支部、新港家园临时党支部、义乌望辰府临时党支部、河北保定徐水临时党支部等。并在项目开展党员示范岗亮身份活动，选树优秀党员榜样，发挥党建工作服务、促进生产经营的作用。通过抓基层、打基础，铸品牌、树典型，保障了项目的质量安全，促进了项目的施工建设，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，使党建工作与施工生产深度融合、良性互动。

（3）党建工作与企业经营“一条心”

同济集团将党建工作与企业经营管理同频共振、互融共进，总结提炼了“两围双培”制度，推出“1155”党群工作品牌。把“两围双培”（即围绕经济抓党建，围绕党建促发展；把党员培养成骨干，把骨干培养成党员）作为开展党建工作的着力点和发力点。

同济集团董事会实施了向中共学管理的工作机制，由企业出资人、董事长吴晓东担任党委书记，进一步增强党组织在企业中的影响力和话语权。同时，同济集团党委班子与企业高层管理团队实行“双向进入，交叉任职”的机制，党组织与企业管理团队进行良好互动，形成合力，真正做到了企业决策有党的声音，企业管理有党的身影。2019年，集团党委在“不忘初心，牢记使命”主题教育期间，联合区政府开办安徽建筑农民工创业孵化园，旨在推动传统建筑农民工向新时代建筑产业工人队伍转变。2021年3月，央视大型纪录片《人民的小康》摄制组专程到安徽建筑农民工创业孵化园（安徽地区唯一摄制点）采访拍摄，纪录片预计会在今年10-11月在央视1套或4套播出。

图三 央视摄制组聚焦安徽建筑农民工创业孵化园

集团党委总结提炼了发展党员的十六字方针：“政治合格、素质过硬、工作积极、业绩突出”，严格规范党员发展和企业干部选拔流程，卓有成效地落实了“把党员培养成骨干、把骨干培养成党员”的“双培”工作制度。目前，企业高管团队中，75%为党员，中层队伍中50%为党员，职工党员大多为业务主管或技术骨干。

（4）党建带“群团” 群团促党建  

集团党委实施党群共建大部制，专设党委办公室，负责党建、工会、团委、文化宣传等方面工作。通过抓基层、打基础，铸品牌、树典型，使党建工作与经营工作深度融合、良性互动，实现了经济、党建齐抓共管的良好工作局面。

集团工会、团委、妇联坚持群团促党建，构建大党建格局。集团工会、团委、妇联坚持党建带群团，构建大党建格局。工会建立了职工医疗互助互济基金会，形成了“四个必访”和“七个一”工作制度和“四送”服务，让广大职工实实在在地感受到了工会发挥的作用，工会成为了“企业的好帮手、职工的贴心人”。团委积极搭建同济青年成长成才舞台，做好“江淮之子”人才培养工作，激发青年创新活力，号召青年立足岗位，创新创效。同时开设“信德大讲堂”，开展丰富多彩的青年文体活动，做好同济青年志愿者服务、读书分享会、集体生日会等特色活动。妇联热情服务，切实维护女职工的合法权益，关注同济女性发展，打造女职工的温暖之家。

◆四个必访：全面实现“重大节日必走访、重大突发事件必走访、员工生病住院必走访、员工家庭发生重大困难必走访”的工作制度。◆“七个一”工作制度：“节日一声问候、生日一张贺卡、年中一次体检、夏天一阵清凉、中秋一份温馨、金秋一次助学、春节一份厚礼”的“七个一”工作制度。

（5）主动履行社会责任

同济集团党委主动履行社会责任，热心公益事业，贡献同济力量。在抗击新冠肺炎疫情，推进复工复产的过程中，集团广大党员冲锋在前，自发主动参与到社区防疫执勤工作，并积极自发参与爱心专项募捐活动，筹得党员们共计45900元的抗疫捐款、捐物近20万元。在抗洪防汛工作中，同济集团第一时间响应党委政府的号召，积极组织党员青年突击队和应急抢险突击队奔赴防汛抗洪第一线。本次应急抢险突击队共组织15个突击小分队，出动抢险队员1160人次，驰援12处抗洪现场，调配挖掘机3台、运输车52辆、装载机5辆，调用排水泵10台，运送土方、砂石620立方，抢装沙袋68000个，抢筑堤坝近4公里，化解急难险情5个。同济集团党委用实际行动构成一道流动的红色风景线，诠释了同济的责任与担当，获安徽省及巢湖市相关部门表彰。

图四：抗洪抢险

集团党委积极响应党中央扶贫攻坚号召，主动参与精准扶贫活动，定点帮扶肥东县马湖乡创业村，先后开展了精准扶贫对接交流会、关爱留守儿童、为贫困户送生活用品及慰问金等活动。持续加强校企合作，在合肥工业大学、安徽建筑大学、安徽交通职业技术学院等高校设立了“同济建设”奖学金。向汶川、雅安等地震灾区捐款170万元。连续十余年开展慰问帮扶活动，慰问困难群众和困难党员，受到了上级党委、政府及广大基层群众的一致好评。

（6）党组织辐射力影响力不断扩大

自集团党委成立，同济集团坚持党建引领以来，已短时间内从一级建筑企业发展成为国家建筑施工总承包特级资质企业，并获得建筑行业工程设计甲级资质和人防工程专业甲级资质，公司解决就业万余人，累计向社会捐款约 500 万元。集团党委获第三批省级“双强六好”企业党组织、合肥市“双强六好”企业党组织、合肥市非公企业和社会组织党建工作示范点（2019—2021年）、合肥市两新组织党建示范企业等多项荣誉称号。

图五

近年来，社会各界共有 200多批次，3000多人参观交流了集团党建工作，同济集团的党建模式充分发挥了可复制、可借鉴的示范作用。

立足新起点，开启新征程。2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，同济集团党委将继续坚持党建引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话指示精神，弘扬同济“信·德”文化，扎实开展各项党建基础工作，不断提升党建工作水平，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，开创党建工作新局面。同济集团将立足新起点，开启新征程，抢占合肥城市总体规划新布局，抢抓安徽自贸试验区发展新机遇，扬帆十四五，以优异成绩庆祝建党100周年。